Chỉ thị 19-CT/TU ngày 25/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình
Ngày
25/3/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình ban hành Chỉ thị về tiếp tục tăng cường
sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức
đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Để nâng cao hiệu quả
công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các
cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị -
xã hội từ tỉnh đến cơ sở tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm
vụ, giải pháp sau:
1. Tiếp tục quán
triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị,
quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan
trọng để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, gắn công tác phòng, chống tham nhũng với
phòng, chống tiêu cực, trọng tâm là suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"
trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị phải gương mẫu, quyết liệt, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo
công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; chịu trách nhiệm khi để xảy ra hành
vi tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị được phân công quản lý, phụ
trách; thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố
cáo về tham nhũng, tiêu cực, nhất là đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ
lãnh đạo, quản lý các cấp. Xây dựng văn hóa liêm chính, tiết kiệm trong các tổ
chức đảng, cơ quan nhà nước và cán bộ, đảng viên. Đẩy mạnh cải cách hành chính
gắn với chuyển đổi số; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, chỉ số quản trị
công cấp tỉnh, nâng cao năng lực quản lý nhà nước của chính quyền các cấp và
vai trò, trách nhiệm của các cơ quan tham mưu trong công tác quản lý kinh tế -
xã hội.
2. Kịp thời phát
hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực, nhất là
hành vi "tham nhũng vặt", tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Xử lý nghiêm trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng, tiêu cực
trong cơ quan, đơn vị do mình trực tiếp lãnh đạo, quản lý, những người bao che,
cố tình ngăn cản việc chống tham nhũng, tiêu cực hoặc lợi dụng việc đấu tranh
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực để vu khống, gây mất đoàn kết nội bộ. Thực
hiện tốt các biện pháp bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống
tham nhũng, tiêu cực; kịp thời biểu dương, khen thưởng người tố cáo đúng, cơ
quan, tổ chức, cán bộ, công chức làm tốt công tác bảo vệ người tố cáo theo quy
định.
Xử lý kịp thời, nghiêm
minh việc lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn để thực hiện hành vi vi phạm
trong công tác cán bộ; kịp thời chấn chỉnh, thay thế những cán bộ không đủ phẩm
chất đạo đức, có hành vi tham nhũng, tiêu cực, uy tín giảm sút, không đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ; thực hiện đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức
nghiêm túc, khách quan, đúng quy định; rà soát, xem xét cho từ chức, miễn
nhiệm, bố trí công tác đối với cán bộ sau khi bị xử lý kỷ luật hoặc có tín
nhiệm thấp theo đúng quy định; chấn chỉnh, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né
tránh, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm không dám làm của một bộ phận cán bộ đảng
viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám
làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; không bố trí người có quan hệ gia
đình đồng thời đảm nhiệm các chức danh có liên quan theo quy định; nâng cao
chất lượng công tác đánh giá, quy hoạch cán bộ; chuẩn bị tốt công tác nhân sự
cho Đại hội Đảng các cấp, nhiệm kỳ 2025-2030.
3. Nâng
cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, tập trung vào
các lĩnh vực dễ xảy ra sai phạm, tham nhũng, tiêu cực. Thường xuyên thanh tra,
kiểm tra, giám sát trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng trong lãnh
đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Trong quá
trình thanh tra, kiểm tra nếu phát hiện vi phạm có dấu hiệu tội phạm, thực hiện
chuyển ngay hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra có thẩm quyền để xác minh, xử lý
theo quy định của pháp luật. Kịp thời xem xét, thi hành kỷ luật theo quy định
của Đảng đối với cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên có hành vi tham nhũng, tiêu
cực, bao che cho tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi
hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra; xử lý, kỷ luật nghiêm minh,
đồng bộ giữa kỷ luật Đảng, kỷ luật hành chính đối với cán bộ, đảng viên vi
phạm. Chú trọng công tác tự kiểm tra, tự giám sát để phát hiện tham nhũng, tiêu
cực trong nội bộ. Thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị của các Đoàn
kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán.
4. Đẩy
nhanh tiến độ xác minh, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh
tế, tiêu cực, nhất là các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về
phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm tham nhũng,
kinh tế, tiêu cực, hằng năm phấn đấu tiếp nhận nguồn tin về tội phạm đạt tỷ lệ
100% và tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Tăng cường phối hợp thu hồi tài sản bị
thiệt hại, thất thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, hằng năm
phấn đấu thu hồi tài sản trong các vụ việc, vụ án tham nhũng đạt tỷ lệ trên
60%; làm tốt công tác giám định, định giá tài sản phục vụ việc phát hiện, xử lý
các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế, tiêu cực; xử lý nghiêm tập thể, cá nhân
thiếu trách nhiệm, cố tình né tránh, chậm chễ, kéo dài trong thực hiện giám
định, định giá; hoặc cản trở, tác động, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động
tố tụng, thi hành án.
5. Nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp đối
với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên theo dõi, đôn đốc
việc thực hiện kiến nghị sau giám sát. Thực hiện tốt việc giải trình chất vấn,
tiếp xúc cử tri; phát huy tốt hơn nữa vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở trong công tác phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực; nâng cao hiệu quả giám sát và phản biện xã hội; thực hiện
giám sát chuyên đề về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
6. Đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nhằm tạo chuyển biến
mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức
và nhân dân. Phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, báo chí trong
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, chú trọng thông tin tuyên truyền gương người
tốt, việc tốt; kết quả kiểm tra, thanh tra, xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm, về
các vụ án tham nhũng, tiêu cực, kinh tế và những vấn đề dư luận xã hội quan
tâm. Đấu tranh với các luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, lợi dụng
phòng, chống tham nhũn g, tiêu cực để chống phá
Đảng, Nhà nước; xử lý nghiêm việc đưa tin sai sự thật, vu cáo, bịa đặt gây hậu
quả xấu.
7. Thực
hiện nghiêm các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, trọng tâm là: Công
khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; thực hiện
quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; xây dựng và thực hiện định mức,
tiêu chuẩn; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm soát tài sản, thu nhập của người
có chức vụ, quyền hạn; cải cách hành chính. Thực hiện có hiệu quả các Quy chế
phối hợp về công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ, các cơ quan phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trong đấu
tranh, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực. Kịp thời sơ kết, tổng kết
các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách còn sơ hở,
bất cập, góp phần phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
8. Phát
huy vai trò, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực tỉnh; kiện toàn tổ chức, bộ máy của các cơ quan, đơn vị có chức
năng phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tương xứng với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được giao, thật sự có bản lĩnh, liêm chính, trong sạch, vững vàng về tư tưởng,
chính trị, đạo đức, lối sống; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao kỹ năng,
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác trong thực hiện nhiệm vụ.
Các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh tăng
cường kỷ cương, kỷ luật hành chính và trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị mình để ngăn chặn hành vi
nhũng nhiễu, lạm quyền, gợi ý "lót tay" và các hành vi vi phạm khác
về tham nhũng, tiêu cực. Bộ phận tham mưu, giúp việc các huyện ủy, thành ủy
thực hiện tốt công tác tham mưu cho thường trực, ban thường vụ các huyện ủy,
thành ủy trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
9. Các ban cán sự
đảng, đảng đoàn, các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở tỉnh, các huyện ủy, thành ủy, đảng
ủy trực thuộc Tỉnh ủy căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng chương
trình, kế hoạch cụ thể quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị, gửi về Ban
Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban Nội chính Tỉnh ủy) trong tháng 5/2024./.